Содержание
Пожарная безопасность: изменения в 2021 году
Ж. В. Шпехт
автор статьи, консультант Аскон
С 1 января 2021 года вступили в силу новые правила противопожарного режима (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»), но с ограниченным сроком действия – до 1 января 2027 года.
Новый документ разработан взамен устаревших правил (постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»).
Большая часть пунктов в правилах осталась прежней, за исключением некоторого ряда важных нововведений, к которым ответственным лицам по пожарной безопасности в организации нужно быть готовыми.
Что изменилось с 2021 года
- Теперь Инструкции о мерах пожарной безопасности разрабатываются в организации и утверждаются ее руководителем только для зданий и сооружений (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства), а не для каждого объекта защиты (пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения), как было ранее.
- Руководитель организации вправе, а не обязан назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты.
- Наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны не требуется в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок.
- В отношении объекта защиты с круглосуточным пребыванием людей руководитель компании организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала и обеспечивает обслуживающий персонал телефонной связью, исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, без необходимости иметь в наличии Инструкцию о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время.
- С руководителя организации снимается необходимость обеспечивать (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте защиты (в том числе в ночное время).
- Запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией.
Запрещается использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.
Если в подвальном помещении постоянно не находятся люди, помещение должно быть закрыто на замок, а на двери размещена информация о месте хранения ключей. Такое же требование введено для чердачных помещений и технических этажей.
На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей, а также средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 фонаря и 1 средства индивидуальной защиты на каждого дежурного.
Целостность средств индивидуальной защиты следует проверять ежегодно.
Для отдельных сфер деятельности предусмотрены свои изменения, с которыми можно ознакомиться в Обзоре КонсультантПлюс.
Что необходимо предпринять организации, какие документы привести в соответствие новым правилам
В 2021 году организациям необходимо:
- Добавить в имеющуюся Инструкцию о мерах пожарной безопасности следующие положения:
- порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, эвакуационных путей и выходов, в том числе аварийных, а также путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты (на этажи, кровлю (покрытие) и др.);
обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, при открытии и блокировании в открытом состоянии устройств, препятствующих свободной эвакуации людей (турникеты, вращающиеся двери и т.п.) и т.д.;
Образовательное мероприятие по теме
Лектор: Самусевич Тамара Николаевна, специалист по вопросам применения трудового законодательства, по бухгалтерскому учету и налогообложению заработной платы. Аттестованный главный бухгалтер. Эксперт по проведению независимой оценки квалификации. Более 20 лет практики в сфере бухгалтерского учета и кадрового делопроизводства. Разработчик курсов и учебных материалов.
Ж. В. Шпехт
автор статьи, консультант Аскон
Присоединяйтесь к нам в социальных сетях
Поможем не забыть сделать главное.
Посмотрите актуальные чек-листы для бухгалтера и юриста
Периодичность практических тренировок по эвакуации людей кроме жилых домов на объектах с
Удостоверение по пожарной безопасности – главные вопросы
В какие сроки углекислотные огнетушители подлежат перезарядке?
В соответствии с пунктом 4.4.1 СП 9.13130.2009 Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации «все огнетушители должны перезаряжаться сразу после применения, но не реже сроков, указанных в таблице 1.
Сроки перезарядки огнетушителей зависят от условий их эксплуатации и от вида используемого ОТВ». Также в п. 70 Правил Противопожарного режима в РФ сказано, что соблюдение сроков перезарядки, освидетельствования и своевременной замены огнетушителей, обеспечивается согласно данных, указанных в паспорте огнетушителя. Для углекислотных огнетушителей этот период не может превышать более 5 лет, при этом производитель в праве указать меньшие сроки.
Сколько эвакуационных выходов должны иметь помещения, предназначенные для одновременного пребывания 70 человек?
В соответствии с пунктом 25 Правил противопожарного режима в РФ, в помещениях с одним эвакуационным выходом не допускается одновременное пребывание более 50 человек. Следовательно при одновременном нахождении в помещении 70 человек должно быть предусмотрено 2 эвакуационных выхода.
Для тушения каких пожаров применяют воздушно-пенные огнетушители?
Если заглянуть в СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации», п 4.1.15, то мы увидим, что воздушно-пенные огнетушители применяют для тушения пожаров класса А (как правило, со стволом пены низкой кратности) и пожаров класса В.
Какое расстояние должно предусматриваться в складских помещениях от светильников до хранящихся товаров?
Пункт 343 Правил Противопожарного режима в РФ говорит о том, что расстояние от светильников до хранящихся товаров должно быть не менее 0,5 метра.
Какой должна быть ширина проезда для пожарной техники на территории производственного объекта?
В настоящее время ширина проезда для пожарных машин закреплена документально в СП 4.13130.2013 Пункт 8.6 говорит о том, что ширина проездов для пожарной техники в зависимости от высоты зданий или сооружений должна составлять не менее:
- 3,5 метров – при высоте зданий или сооружения до 13,0 метров включительно;
- 4,2 метра – при высоте здания от 13,0 метров до 46,0 метров включительно;
- 6,0 метров – при высоте здания более 46 метров.
(Статья 67 Федерального закона 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” утратила силу с 12 июля 2012 года – Федеральный закон от 10 июля 2012 года N 117-ФЗ)
Какой противопожарный инструктаж должны проходить работники организации в момент приема на работу?
В нормах пожарной безопасности “Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций” (п. 11) сказано – вводный противопожарный инструктаж проводится:
- со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности);
- с сезонными работниками;
- с командированными в организацию работниками;
- с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику;
- с иными категориями работников (граждан) по решению руководителя.
С какой периодичностью пожарные насосы должны подвергаться проверке?
Проверка пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов должна проводится ежемесячно на основании п. 59 Правил Противопожарного режима в РФ.
Каким образом должно осуществляться оповещение людей о пожаре?
В соответствии со статьей 84 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон 123-ФЗ), оповещение людей о пожаре осуществляется следующими способами или их комбинацией:
- подача световых, звуковых и (или) речевых сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей;
- трансляция специально разработанных текстов о необходимости эвакуации, путях эвакуации, направлении движения и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники при пожаре;
- размещение и обеспечение освещения знаков пожарной безопасности на путях эвакуации в течение нормативного времени;
- включение эвакуационного (аварийного) освещения;
- дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов;
- обеспечение связью пожарного поста (диспетчерской) с зонами оповещения людей о пожаре;
- иные способы, обеспечивающие эвакуацию.
Кто имеет право проводить огневые работы?
К выполнению огневых работ допускаются лица, прошедшие обучение пожарно-техническому минимуму, основание – пункты 9, 28, 36, 37 приказа МЧС РФ от 12.12.2007 №645 “Об утверждении Норм пожарной безопасности “Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций”.
Так же в соответствии с пунктом 426 Правил Противопожарного режима в РФ, при проведении огневых работ запрещается допускать к самостоятельной работе учеников, а также работников, не имеющих квалификационного удостоверения.
Исходя из положений статьи 212 ТК РФ, работодатель не вправе допустить работника к выполнению каких-либо работ без прохождения работником обязательных медицинских осмотров (обследований). Следовательно, работник может быть допущен к работе, если не имеет медицинских противопоказаний по состоянию здоровья для выполнения данных работ.
Какая периодичность проведения практических тренировок по эвакуации людей в случае пожара установлена Правилами пожарной безопасности?
Практические тренировки по эвакуации людей при пожаре должны проводиться не реже 1 раза в полугодие. Основание – п.12 Правил Противопожарного режима в РФ.
Образовательный центр охраны труда проводит обучение с выдачей удостоверения по пожарной безопасности.
https://www.ascon-spb.ru/navigator/stati/pozharnaya_bezopasnost__%E2%80%93_izmeneniya_v_2021_godu/